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RCEP签署后西方与亚洲"双中心"成型
RCEP签署后西方与亚洲"双中心"成型
2020-11-20
wai86
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1.圆圈代表国与国之间已签署自贸协定(FTA),三角代表还在谈判,未签
署FTA
2.跨太平洋伙伴协议(TPP)
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经过长达八年的谈判,全世界最大的自由贸易协议,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)终于落笔签订。

这将是在未来深刻影响世界经济格局,地缘政治格局的大事 。

RCEP从2012年开始谈,由东盟十国牵头,再加入中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰六国。

形成10+6的模式

RCEP所涵盖的范围非常之广,世界经济主要四大板块,欧洲经济板块,亚洲经济板块,北美经济板块,南美经济板块。

其中亚洲经济板块因市场庞大,人口众多,潜力巨大颇受关注。

RCEP,就是一次亚洲经济板块的伟大整合。

那我们从国家角度来聊聊RCEP的重要性。

中日韩

聊中日韩,先看这张表(图1)。

可以看到在这五个国家中,有一个“妖怪”,有一个找茬的,那就是日本。

中国和其他国家都签署了FTA,唯独没和日本签。

韩国也一样,和其他国家都签了FTA,就没和日本签。

日本抗拒和中韩签FTA,要不然牛逼的中日韩自贸区早成型了。

日本抗拒的原因是,后头有只手掐着他脖子,不让他签,更不让中日韩自贸区成型。

每当中日韩自贸区传出有重大进展,看起来要成功时,总是“妖事频出”。

2012年中日韩自贸协议取得良好进展,眼看着迈向下一阶段谈判,突然的,日本冒出一个右翼政客叫“石原慎太郎”的。

这个石原慎太郎,跑到美国华盛顿去发表演讲,抨击日本政府软弱无能,公然叫嚣要购买钓鱼岛。

这件事立刻引起轩然大波,本来都已经没什么人提的钓鱼岛,一夜之间又回到风口浪尖。

日本人被煽动起来,网上发起“一人捐一万,购买钓鱼岛”的活动。

中国这边也立刻反击,重申钓鱼岛属于中国。

原本中日韩自贸区谈的好好的,一夜之间两国从民间到政府,突然剑拔弩张。

时任日本首相野田佳彦被逼问要不要去视察钓鱼岛,野田难堪的难以回答,随后日本右翼议员和一群日本人巡视钓鱼岛,中国这边的保钓人士也积极出征,捍卫国家主权。

此时此刻,已经没有人再提“中日韩自贸区”了,中日关系降至新冰点。

谈判关键时刻,石原慎太郎,突然跑到美国去发表“购岛演讲”,你品,你细品。

不久后极力推动《中日货币互换协议》的日本金融大臣松下忠洋,在9月10日,于家中离奇上吊自杀,日方对外公布是说,松下自杀可能因为一段婚外情将被揭露,于是羞愧而死。

松下自杀仅仅一天后,9月11日,另一位和松下一起推动中日韩合作的重要官员,刚刚被任命的驻华大使西宫伸一,在东京自己家外面的路边突然昏倒,随后被送医急救。

救了5天,最终病逝,年仅60岁(对外公布是,突发急症去世)

没有中日韩自贸区,什么事都没有,自贸区一有重大进展,购岛闹剧来了,羞愧自杀来了,急症死亡也来了。

中日韩自贸区是雷啊,谁碰谁死。

这是中日之间的,而在日韩那边也一样炸雷。

日韩间的竹岛(独岛)也恰巧在那时候爆发危机,李明博还亲自登岛,等于是直接宣告了“中日韩自贸协议”的死刑。

因为我们见证过、经历过中日韩自贸区谈判的艰难性、离奇性和阻碍性,所以才更为感叹,RCEP的来之不易。

RCEP是目前唯一一个,将中日韩三国,包裹在同一框架下的自贸协议。

东亚三国,要是能真正的握手言和,那对美国来说,绝对是噩梦。

RCEP能够谈成,背后一个关键原因是:

“美国的不干涉”和“日本的不甘心”

中日韩自贸区破局后,日本想着的一直是下面这个东西(图2)。

在如今这样一个全球化的世界中,没有哪个国家可以独善其身,每个国家都需要构建自己的朋友圈,有“朋友圈”的支持,一个国家才可能良好发展,上面这张图就是全世界的一个又一个“朋友圈”。

原本美国计划是构建“跨太平洋伙伴协议”这个朋友圈,来孤立中国的,我们可以看到啊,图上的其他朋友圈都是一个个单独的,唯独RCEP和TPP,这两个朋友圈有高度重合。

这就是一场你死我活的地缘政治斗争

索性2016年特朗普上台,他上台的第一件事,就是美国退出TPP

美国退出TPP后开始奉行“孤立主义”,对一切国际组织都呈现出排斥态度,这让日本很愤怒,也很无奈。

日本他不甘心TPP就这么死了,于是安倍自己主导了一个没有美国的跨太平洋伙伴协议(CPTPP)

可如此大型的区域贸易协定,如果没有一个世界级的大国在里面支持的话,你是不可能玩得转的,日本虽然经济强大,但却又是外交和政治侏儒。

所以CPTPP虽然在搞,但意义不大。

日本最终还是要选择认清事实,对于一个经济大国来说,拒绝参与大型贸易协议,等于是拿刀往自己身上割肉。

“美国的不干涉”和“日本的不甘心”,促成了这次RCEP的顺利签署。

当美国缺位时,加入RCEP成了唯一的最佳选择。

根据协议:

中国商品进入日本的初期关税撤销率为56%。

韩国商品进入日本的初期关税撤销率为49%。

日本依然坚守的关税壁垒为“农产品方面”,不过对中国来说,中国是人口大国,也不是农产品出口大国,中国需要先确保自己的粮食安全。

2019年,中国农产品出口减少1.7%,农产品进口增加10%。

中日之间的产品,互补率高,但日韩之间的产品则竞争率要高于互补率。

今天,虽然中日韩自贸区尚无下文,但中日韩却在另一个更大的框架下融入到一起。

这是重大的一步,我一直相信一个原则,凡事都“先要有,再要好”。

你必须先有这个东西,然后才能再去完善它。

中日韩的经贸整合就是这样,你必须先要有,然后再来谈完善和更多的关税壁垒撤销。

诞生于RCEP框架下的中日韩合作,比中日韩直接的自贸区合作,要“安全”的多。

但这里有一个问题,就是在RCEP里,中国是一个世界性大国,(虽然中国从来不会承认是他在主导RCEP,中国对外的说法一致都是RCEP是由东盟十国主导的),但日本很清楚RCEP会深受中国影响。

而日本必然是不会服“中国主导”的,所以日本就一直打着个算盘,他要拉拢印度,联合日印两国的力量,来牵制中国对于RCEP的影响力。

对此,印度也举双手赞成。

印度当然也不会服“中国主导”,一听日本要“日印联合”,共同遏制中国影响力,马上加入。

但印度当猪队友也不是一天两天了,去年我就写了一篇文章《谢天谢地,印度走了》。

本来这份重大的RCEP协议,去年就有签署的苗头,但印度这颗老鼠屎在会议中频频作梗

印度是典型的“本事没有,屁事很多”。

印度最大的问题是农业人口过多,2018年68%的印度人是农民,但是农业只占GDP的16%。

这表示印度农业人口多,但农业生产水平很落后,很多地方没有政府补贴,农民都活不下去。

那你可以想象一下,当RCEP一签下去,新西兰,澳大利亚等农业大国强国的产品涌入印度,这对于印度农民的生计来说,是沉重打击。

印度没有像日本那么强的议价能力,能说服其他农业大国,让印度保持一定的农产品壁垒。

所以印度一直在这问题上拖累整体协议签署。

而在另一个议题上,印度也完全是负作用的存在。

2019年10月,本来东盟10+5都谈的好好的了,就等着年底签约了。

突然印度跑出来说,要求大家在协议里加一条关于“允许电子商务数据在地化”的内容。

就是你要在印度搞电商,你的数据库和一切计算设施,都必须在印度境内设置,以确保印度数据资讯的安全性和机密性。

印度的这一做法,严重违反自贸协议中关于《数据的自由跨境流动条款》。

印度在2019年RCEP签署前夕,突然提出这么个玩意儿,其他国家都不答应,连安倍晋三都实名反对,因为“限制数据的跨境自由流动”,这也直接损害了日本的利益。

“本事没有,屁事很多”的印度惹恼了在场的所有国家,最后印度不惜以,“你们不同意我就退出”,来威胁各方。

而印度太把自己当回事了,他的威胁没有得到任何回应,各国都态度冷淡。

见没有人帮他说话,印度自己也下不来台,只好退出。

谢天谢地,印度走了。

印度一走,反而让RCEP的各项协议最终谈判,更加顺利。

于是原本的10+6模式,变成了今天的10+5模式,没了印度。

一直到2020年日本好歹替印度说了一次情,毕竟印度市场很大,印度加入会更利于RCEP的发展。

日本提出了“无条件复原”的原则,也就是只要印度同意各国签署的RCEP条款,印度能随时随地的回来。

日本的提议,没有国家反对,只要印度按现有规则来,就还能回来。

而去除掉印度后,RCEP的预估价值如下(图3)。

东盟十国这几年发展迅速,加起来已经是世界第五大经济体了,仅次于美中日德。

从人口比例来看,RCEP在去掉印度后,占全球人口的比例为29.7%,接近30%,也就是全世界3分之一的人口都包含在RCEP中。

而如果印度哪天不捣乱了,要加入了,那RCEP的总人口将占世界人口的近一半。

相比之下,欧盟仅占世界人口的6.7%,美加墨协议仅占6.5%。

所以你就知道RCEP有多庞大。

那再来看最重要的人口结构,RCEP协议下的15-64岁的人口,占世界这一年龄段总人口的31.6%(除去印度)。

假如纳入印度的话,RCEP占全球劳动人口的占比,超过40%。

相比之下,欧盟为6.7%,美加墨协议为13.2%。

而以经济总量来看的话,RCEP(除印度后)占全球经济总量的28.9%。

RCEP经济总量,比美加墨大1.6%。

比欧盟,大7.1%。

我们再从货物出口角度来看,东亚供应链是全世界最强大的制造业工业链,在这个强大背景下,再加上东盟十国。

可以说RCEP对于全球制造业的影响,举足轻重。

RCEP(除印度)全球货物和服务出口占全球比重26.1,比美加墨高出11.8%。

而从投资未来的角度来看,RCEP吸引世界各国投资者的直接投资,占比高达38.3%。

也就是全球的直接投资资金(不包括股票和债券投资),只是直接投资,RCEP就吸引了全球38.3%的资金,将近四成。

上面这些数据,都说明一个问题:

RCEP规模庞大,人口众多,未来看好

讲得更直接点,过去100年,人类文明看西方,看欧洲和美国,但是在未来100年,这一情况将会逐渐转变。

世界的重心,将从唯西方论,慢慢转变成西方与亚洲的“双中心论”。

RCEP关乎的不仅是中国,更是亚洲,更是亚洲重新拿回世界的重要贸易协议。

最后相信大家有一个疑问,RCEP的直接对手,是美国主导的TPP,TPP2016年被特朗普废了,那么当拜登上台后,会不会重新捡回TPP,再搞TPP和RCEP对决呢?

这个可能性不大,因为我们看TPP死亡的原因就一目了然,TPP为什么死亡?是特朗普让它死亡的。

那特朗普为什么要让TPP死亡?

因为TPP的大举开放式贸易协议,会对美国铁锈带和中西部的衰败州,形成巨大冲击。

简单讲,TPP一旦搞出来,美国的铁锈州会锈的更厉害,而铁锈州都是美国大选最关键的摇摆州。

特朗普杀TPP,本质上是铁锈州选民要他杀的

那么拜登上台后,铁锈州选民就不要拜登杀TPP了吗?

当然不可能。

而且特朗普2020落败,和经济无关,相反他的经济处理的不错,落败完全是因为疫情,没有疫情特朗普稳定连任。

2020大选,拜登赢的那几个摇摆州,差距都非常非常小,有的都不到1%,代表着这些铁锈州还是有一大批人支持保护主义的。

更何况特朗普搞了4年的保护主义,拜登想要一夜之间改变,是非常困难的。

TPP不会起死回生,美国的保护主义也不会那么快的转变。

除非民主党不要政权了,更不要铁锈州选票了。

另外在我看来,当今天RCEP签署时,有一个最尴尬的地方就是“中国台湾”。

当全世界都在大幅报道RCEP的签署和它的影响力时,唯有台湾地区默不作声。

因为台湾自己知道,它什么也得不到,因为和大陆的敌对关系,又始终谋求着台独的小算盘,台湾理所当然的被排除在诸多国际协议和组织之外。

当2016年特朗普宣布撕毁TPP后,台湾是仅次于日本的第二个如丧考妣的地方。

RCEP,他是不可能加入的。

而TPP,如果美国强势一点,是可以让台湾加入的。

但如今美国自己都不玩了,日本曾想搞CPTPP,脱欧的英国也想加入CPTPP以加强和亚洲国家的贸易联系。

台湾最后的希望似乎就是放在CPTPP可以让他加入了,可在这之前要搞清楚一点,CPTPP采取的是“共识决”。

任何国际组织都会有两种决策方法,一种是“共识决”,一种是“多数决”。

“共识决”就是参与国都要同意。

“多数决”就是大多数同意。

不巧的是,CPTPP采取的是共识决。

也就是说如果台湾想加入TPP,就必须得到TPP所有成员国的同意。

那在CPTPP里就有越南、马来西亚、文莱等国,这些国家就根本不可能为了台湾,而去损害和大陆的关系。

所以只要大陆不点头,台湾想加入CPTPP基本上是不可能的。

当台湾那些独派在高喊我们还有CPTPP时,麻烦他们先搞清楚什么是“共识决”。

今天RCEP的签署,代表着一个很明显的历史趋势,亚洲经济一体化的进程正迅速加快,一个世界的亚洲更符合各国利益。

而在这个一体化整合过程中,谁掉队,谁就会落后,而落后就必然挨打。

印度迟早会无条件加入RCEP的,他不可能自绝于周边所有国家。

至于台湾那群独蛙,井底的风景对他们来说总是那么优美。

作者:江平舟

昆仑策网

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